张家界持续开展“政企面对面暨企业家接待日”活动
时间：2023-06-09 19:28:30 来源：中共张家界市委统战部 作者：李英豪
2022年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，创新建立“政企面对面暨企业家接待日”制度，搭建政银企沟通交流平台，畅通企业诉求反馈渠道，切实帮助企业解决具体问题，进一步融洽了政银企关系，提振了发展信心，赢得了广大民营企业家的真心认可和一致好评，为促进“两个健康”注入了新动力，助推了全市民营经济高质量发展，民营经济增加值达389.9亿元，占全市GDP比重达65.8%，工作做法得到省长毛伟明批示肯定。
一、高位推动部署，形成工作合力。一是领导高度重视。市委市政府高度重视政企面对面暨企业家接待日活动，印发《张家界市政企面对面暨企业家接待日活动方案》《关于进一步健全张家界市政企面对面暨企业家接待日工作机制的通知》，市委市政府主要领导率先垂范，带头参加接待日活动。11名市级领导、30家市直部门和国有企业负责人积极参加，并组织“回头看”、未办结问题督办会和银企对接会等专项活动，切实推动活动有效开展。二是部门深度配合。针对企业家反映的每一个问题，承办部门做实会前研判、会上答复、会后落实三个环节，认真分析问题原因，制定合理解决方案，形成相关会议纪要，让企业家的诉求能够在依法依规基础上得到充分解决，对需要长期推进的主动向企业耐心解释，最大限度争取理解和支持。三是企业踊跃参加。累计举办11期政企面对面暨企业家接待日活动，105位民营企业家积极参加面对面沟通交流，从融资担保、土地出让、减税降费、奖励支持以及行业规范等方面，提出意见建议34条，反映问题70个。
二、抓实三个环节，规范活动流程。一是会前收集听诉求。充分发挥非公经济领导小组办公室统筹协调作用，广泛收集问题，严格按照甄别机制对问题进行分析研判，与企业家和各相关责任单位分别沟通，分析研判企业诉求，了解相关政策，剖析问题成因，形成更加客观公正的问题清单，结合市级领导分管工作进行分类汇总后，报市委办、市政府办提出具体接待方案。二是会上交办明任务。市级领导、市直相关部门与民营企业家面对面对话沟通，将企业反映问题逐一交办至相关责任部门，明确在7日内报送落实情况，30日内报送办理结果，每期活动第一项议程通报上一期工作完成情况，确保问题件件有着落、事事有回应。三是会后督办促化解。市委统战部牵头，始终把高效解决问题作为活动重点，强化问题督办落实，组织对交办问题开展专项督查，及时下发通报，并把工作情况纳入我市深化开展“四看四比”主题活动内容进行考核，以严格督办考核推动工作落地落实。
三、强化问题化解，注重常态长效。一是建立问题解决机制。坚持问题导向，推行“市委统战部、市工商联收集问题—民营企业反映问题—市委市政府领导交办问题—职能部门研究解决问题—市委市政府督查室督办问题—市委统战部、市工商联回访问题”解决机制，全力推动企业问题诉求解决，切实提升活动实效。二是实行个性问题逐个研究解决。对反映和交办的70个具体问题（其中政策适用问题23个、土地出让问题14个、承诺兑现问题12个、融资担保问题5个、欠款支付问题3个、其他问题13个），坚持具体问题具体分析，逐一破解，帮助企业落实融资担保4500余万元，为张家界冰雪世界等民营企业办理延期还本付息业务达18亿元，协调项目用地180余亩，支付欠款3500余万元，切实为民营企业解决了一批急难愁盼问题。三是促进共性问题以点带面规范解决。民营企业家从产业规划、行业发展、招商引资、配套设施建设以及市场管理等方面提出了34条建议，活动举一反三，主动作为，扩大解决方案覆盖面，建立长效机制，扫除影响企业发展的“路障”，比如，积极采纳公益广告投放等建议，推动了加强户外公益广告内容管理和发布工作的意见出台；针对室内装饰装修方面的建议，加快室内装饰装修管理办法制定，促进了行业规范发展；落实优化政务服务的建议，着力提升政务中心窗口人员业务能力，严格规范第三方政务服务事项。
四、凝聚思想共识，促进共同发展。一是把准工作定位。市委统战部、市工商联把准“只搭台不唱戏”“当好服务员，不当裁判员”的定位，全力搭建面对面平台，精心组织会议，每月帮助民营企业家梳理问题，形成问题清单，转交相关部门，推动部门及时掌握情况，并及时梳理措施，跟踪督办，确保活动办出效果，办出影响。二是强化思想引领。在活动中及时传达学习中央、省委和市委关于促进民营经济高质量发展的决策部署，促进政银企间良性互动，把“政企面对面暨企业家接待日活动”打造成为一个宣传党的政策和法律法规的平台，让畅通政银企沟通成为凝聚发展共识的过程、交办企业问题成为提振发展信心的过程、采纳落实建议成为助推经济社会发展的过程，为持续优化营商环境提供新路径。三是加强市县（区）联动。今年以来，我们进一步扩大政企面对面平台影响力，推动活动向区县延伸，实现区县政企面对面工作制度全覆盖，形成全市上下联动局面，并将活动纳入绩效考核内容，形成工作合力。永定区开展活动一期，收集问题25个，通过交办函的方式交给承办单位组织解决，以会议纪要的方式下发推动问题化解；武陵源区、桑植县联合开展政企面对面暨政银企座谈会，发挥好金融对民营企业经济发展的支持和带动作用；慈利县开展活动两期，收集问题25个，第一期活动问题全部办结，第二期活动问题明确责任，稳步推进。四是浓厚发展氛围。利用线上线下媒体开展广泛宣传推介，与主流媒体合作推出“政企面对面暨企业家接待日”系列专题报道，对问题化解到位、企业家认可的典型范例做好深度宣传报道，不断营造推进全市民营经济高质量发展的良好氛围。
一、高位推动部署，形成工作合力。一是领导高度重视。市委市政府高度重视政企面对面暨企业家接待日活动，印发《张家界市政企面对面暨企业家接待日活动方案》《关于进一步健全张家界市政企面对面暨企业家接待日工作机制的通知》，市委市政府主要领导率先垂范，带头参加接待日活动。11名市级领导、30家市直部门和国有企业负责人积极参加，并组织“回头看”、未办结问题督办会和银企对接会等专项活动，切实推动活动有效开展。二是部门深度配合。针对企业家反映的每一个问题，承办部门做实会前研判、会上答复、会后落实三个环节，认真分析问题原因，制定合理解决方案，形成相关会议纪要，让企业家的诉求能够在依法依规基础上得到充分解决，对需要长期推进的主动向企业耐心解释，最大限度争取理解和支持。三是企业踊跃参加。累计举办11期政企面对面暨企业家接待日活动，105位民营企业家积极参加面对面沟通交流，从融资担保、土地出让、减税降费、奖励支持以及行业规范等方面，提出意见建议34条，反映问题70个。
二、抓实三个环节，规范活动流程。一是会前收集听诉求。充分发挥非公经济领导小组办公室统筹协调作用，广泛收集问题，严格按照甄别机制对问题进行分析研判，与企业家和各相关责任单位分别沟通，分析研判企业诉求，了解相关政策，剖析问题成因，形成更加客观公正的问题清单，结合市级领导分管工作进行分类汇总后，报市委办、市政府办提出具体接待方案。二是会上交办明任务。市级领导、市直相关部门与民营企业家面对面对话沟通，将企业反映问题逐一交办至相关责任部门，明确在7日内报送落实情况，30日内报送办理结果，每期活动第一项议程通报上一期工作完成情况，确保问题件件有着落、事事有回应。三是会后督办促化解。市委统战部牵头，始终把高效解决问题作为活动重点，强化问题督办落实，组织对交办问题开展专项督查，及时下发通报，并把工作情况纳入我市深化开展“四看四比”主题活动内容进行考核，以严格督办考核推动工作落地落实。
三、强化问题化解，注重常态长效。一是建立问题解决机制。坚持问题导向，推行“市委统战部、市工商联收集问题—民营企业反映问题—市委市政府领导交办问题—职能部门研究解决问题—市委市政府督查室督办问题—市委统战部、市工商联回访问题”解决机制，全力推动企业问题诉求解决，切实提升活动实效。二是实行个性问题逐个研究解决。对反映和交办的70个具体问题（其中政策适用问题23个、土地出让问题14个、承诺兑现问题12个、融资担保问题5个、欠款支付问题3个、其他问题13个），坚持具体问题具体分析，逐一破解，帮助企业落实融资担保4500余万元，为张家界冰雪世界等民营企业办理延期还本付息业务达18亿元，协调项目用地180余亩，支付欠款3500余万元，切实为民营企业解决了一批急难愁盼问题。三是促进共性问题以点带面规范解决。民营企业家从产业规划、行业发展、招商引资、配套设施建设以及市场管理等方面提出了34条建议，活动举一反三，主动作为，扩大解决方案覆盖面，建立长效机制，扫除影响企业发展的“路障”，比如，积极采纳公益广告投放等建议，推动了加强户外公益广告内容管理和发布工作的意见出台；针对室内装饰装修方面的建议，加快室内装饰装修管理办法制定，促进了行业规范发展；落实优化政务服务的建议，着力提升政务中心窗口人员业务能力，严格规范第三方政务服务事项。
四、凝聚思想共识，促进共同发展。一是把准工作定位。市委统战部、市工商联把准“只搭台不唱戏”“当好服务员，不当裁判员”的定位，全力搭建面对面平台，精心组织会议，每月帮助民营企业家梳理问题，形成问题清单，转交相关部门，推动部门及时掌握情况，并及时梳理措施，跟踪督办，确保活动办出效果，办出影响。二是强化思想引领。在活动中及时传达学习中央、省委和市委关于促进民营经济高质量发展的决策部署，促进政银企间良性互动，把“政企面对面暨企业家接待日活动”打造成为一个宣传党的政策和法律法规的平台，让畅通政银企沟通成为凝聚发展共识的过程、交办企业问题成为提振发展信心的过程、采纳落实建议成为助推经济社会发展的过程，为持续优化营商环境提供新路径。三是加强市县（区）联动。今年以来，我们进一步扩大政企面对面平台影响力，推动活动向区县延伸，实现区县政企面对面工作制度全覆盖，形成全市上下联动局面，并将活动纳入绩效考核内容，形成工作合力。永定区开展活动一期，收集问题25个，通过交办函的方式交给承办单位组织解决，以会议纪要的方式下发推动问题化解；武陵源区、桑植县联合开展政企面对面暨政银企座谈会，发挥好金融对民营企业经济发展的支持和带动作用；慈利县开展活动两期，收集问题25个，第一期活动问题全部办结，第二期活动问题明确责任，稳步推进。四是浓厚发展氛围。利用线上线下媒体开展广泛宣传推介，与主流媒体合作推出“政企面对面暨企业家接待日”系列专题报道，对问题化解到位、企业家认可的典型范例做好深度宣传报道，不断营造推进全市民营经济高质量发展的良好氛围。